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企業投資項目核準有何程序?
《企業投資項目核準暫行辦法》規定的核準程序主要包括:
一、編製項目申請報告。項目申報單位應向項目核準機關提交項目申請報告一式五份。項目申請報告應由具備相應工程谘詢資格的機構編製。其中,由國務院投資主管部門核準的項目,其《項目申請報告》應由具備甲級工程谘詢資質的機構編製。
二、申報。企業投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目,須按照地方政府的有關規定,向相應的項目核準機關提交項目申請報告。
國務院有關行業主管部門隸屬單位投資建設應由國務院有關行業主管部門核準的項目,可直接向國務院有關行業主管部門提交項目申請報告,並附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。
計劃單列企業集團和中心辦理企業出資建造應由國務院出資主管部分核準的項目,可直接向國務院出資主管部分提交項目請求陳述,並附上項目所在地省級政府出資主管部分的定見,其他企業出資建造應由國務院出資主管部分核準的項目,應經項目所在地省級政府出資主管部分初審並提出定見,向國務院出資主管部分提交項目請求陳述。
可研報告代寫企業出資建造應由國務院核準的項目,應經國務院出資主管部分提出審閱定見,向國務院報送項目請求陳述。
項目申報單位在向項目核準機關報送項目請求陳述時,需依據國家法律法規的規則附送以下文件:
①城市規劃行政主管部分出具的城市規劃定見;
②國土資源行政主管部分出具的項目用地預審定見;
③環境保護行政主管部分出具的環境影響評價文件的AV午夜久久蜜桃传媒软件定見;
④依據有關法律法規應提交的其他文件。
三、受理。項目核準機關假如認為申報資料不完全或許不符合有關要求,應在收到項目請求陳述後5個工作日內一次奉告項目申報單位,要求項目申報單位弄清、補充相關情況和文件,或對相關內容進行調整。
項目申報單位按要求上報資料完全後,項目核準機關應正式受理,並向項目申報單位出具受理通知書。
四、托付評價。項目核準機關在受理核準請求後,如有必要,應在4個工作日內托付有資曆的谘詢機構進行評價。
接受托付的谘詢機構應在項目核準機關規則的時刻內提出評價陳述,並對評價定論承當職責。谘詢機構在進行評價時,可要求項目申報單位就有關問題進行闡明。
五、職業主管部分審閱。項目核準機關在進行核準檢查時,如涉及其他職業主管部分的功能,應尋求相關部分的定見。相關部分應在收到尋求定見函(附項目請求陳述)後7個工作日內,向項目核準機關提出書麵審閱定見,逾期沒有反應書麵審閱定見的,視為讚同。
六、尋求大眾定見和專家評議。關於可能會對大眾利益形成嚴重影響的項目,項目核準機關在進行核準檢查時應采取恰當方式尋求大眾定見。關於特別嚴重的項目,可以實施專家評議準則。
七、核準期限。項目核準機關應在受理項目請求陳述後20個工作日內,做出對項目請求陳述是否核準的決議並向社會公布,或向上級項目核準機關提出審閱定見。因為特別原因的確難以在20個工作日內做出核準決議的,經本機關負責人讚同,可以延長10個工作日,並應及時書麵通知項目申報單位,闡明延期理由。
項目核準機關托付谘詢評價、尋求大眾定見和進行專家評議的,所需時刻不計算在前款規則的期限內。
八、核準決議。對讚同核準的項目,項目核準機關應向項目申報單位出具項目核準文件,一起抄送相關部分和下級項目核準機關,對不讚同核準的項目,應向項目申報單位出具不予核準決議書,闡明不予核準的理由,並抄送相關部分和下級項目核準機關。經國務院核準讚同的項目,由國務院出資主管部分出具項目核準文件。
九、對核準決議貳言的處理。項目申報單位對項目核準機關的核準決議有貳言的,可依法提出行政複議或行政訴訟。
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